平成25年第4回臨時会（5月27日）
○議長（加来良明） 平成25年第4回清水町議会臨時会を開会します。
本日の会議を開きます。（午前10時00分）
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○議長（加来良明） 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は会議規則第119条の規定により議長において
3番 佐藤幸一 議員
4番 木村好孝 議員
5番 山岸政彦 議員 を指名いたします。
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○議長（加来良明） 日程第2、会期決定についてを議題とします。
おはかりします。
本臨時会の会期は、本日1日にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長（加来良明） 異議なしと認めます。
会期は、本日1日と決定しました。
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○議長（加来良明） 日程第3、諸般の報告を行います。事務局長。
(諸般の報告 事務局長 朗読）
○議長（加来良明） これで諸般の報告を終わります。
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○議長（加来良明） 日程第4、議案第47号、平成25年度清水町一般会計補正予算（第3号）の設定についてを議題とします。
本案について、提案者より提案理由の説明を求めます。副町長。
○副町長（金田正樹） 議案第47号、平成25年度清水町一般会計補正予算（第3号）の設定につきまして、ご説明申し上げます。
総額に歳入歳出それぞれ1,900千円を追加し、総額を7,135,741千円とするものでございます。
歳入よりご説明申し上げます。6頁をお開き願います。
20款4項3目、雑入につきましては、テレビ等でおなじみのヴァイオリニスト高嶋ちさ子さんとピアニストの加羽沢美濃さんのお二人をお招きする「高嶋ちさ子＆加羽沢美濃カジュアルクラシックス」と題します音楽コンサートにつきまして、8月4日、本町文化センターにおいて開催することで音楽公演業者との協議が整いましたことから、入場料1,900千円を追加するものでございます。
7頁にまいりまして、歳出の補正でございます。
10款5項3目、文化会館費につきましては、ただいま歳入で申し上げました音楽コンサートの開催経費の補正でございます。
8節10番、自主文化事業公演料につきましては、音楽公演業者への公演料として1,862千円を追加し、12節51番、チケット販売手数料につきましては、帯広市内のチケット取扱所にかかります販売手数料として38千円を追加するものでございます。
なお、公演料につきましては、チケット販売によります入場料からチケット販売手数料を差し引いた額とすることで、音楽公演業者と協議が整っているところでございまして、一般財源の支出は出てこないところでございます。
以上、一般会計補正予算（第3号）の説明とさせていただきます。ご審議よろしくお願いいたします。
○議長（加来良明） これより質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（加来良明） 質疑なしと認めます。
○議長（加来良明） これより討論を行います。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（加来良明） 討論なしと認めます。
○議長（加来良明） これより、議案第47号、平成25年度清水町一般会計補正予算（第3号）の設定についてを採決します。
おはかりします。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（賛成者起立）
○議長（加来良明） 起立多数です。
よって、議案第47号は、原案のとおり可決されました。
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○議長（加来良明） 日程第5、議案第48号、工事請負契約について、議案第49号、工事請負契約について、議案第50号、工事請負契約について、以上、3件を一括議題とします。
本案について、提案理由の一括説明を求めます。総務課参事。
○参事（堀田政洋） 議案第48号、議案第49号、議案第50号の、3議案の工事請負契約の締結について、提案理由のご説明を申し上げます。
はじめに、議案第48号、工事請負契約の締結についてご説明申し上げます。
工事名、清水小学校大規模改修（建築主体）工事でございます。契約の方法は、平成25年5月16日、特定建設工事共同企業体による公募型指名競争入札の結果、落札によるものでございます。
指名業者につきましては、萩原・河井ローダー特定建設工事共同企業体、川田・北海塗装特定建設工事共同企業体、田村・勝田特定建設工事共同企業体でございます。契約金額は消費税込で212,415,000円でございます。
契約の相手方は、代表者、上川郡清水町南4条西4丁目11番地1、田村建設株式会社、代表取締役、田村敏裕です。
構成員といたしまして、上川郡清水町南4条6丁目2番地、株式会社勝田工務店、代表取締役、勝田正吾でございます。
工期は、契約の日から平成25年11月15日を予定しております。なお、落札率につきましては、97.58％でございます。
続きまして、議案第49号についてご説明申し上げます。
工事名は、清水小学校大規模改修（機械設備）工事でございます。契約の方法は、平成25年5月16日、特定建設工事共同企業体による公募型指名競争入札の結果、落札によるものでございます。指名業者につきましては、三洋・川端特定建設工事共同企業体、奥原・道東特定建設工事共同企業体、フジ・笹川特定建設工事共同企業体でございます。
契約金額は消費税込みで162,750,000円でございます。契約の相手方は、代表者、帯広市西20条北1丁目6番7号、フジ暖房工業株式会社、代表取締役社長、西藤博行、構成員、上川郡清水町本通7丁目8番地、笹川組工業株式会社、代表取締役、笹川友喜人でございます。
工期は、契約の日から平成25年11月15日を予定しております。なお、落札率につきましては、97.22％でございます。
続きまして、議案第50号の説明を申し上げます。
工事名は、清水小学校大規模改修（電気設備）工事でございます。契約の方法、平成25年5月16日、特定建設工事共同企業体による公募型指名競争入札の結果、落札によるものでございます。指名業者につきましては、大栄・牧野特定建設工事共同企業体、樋口・三興特定建設工事共同企業体、振興・高野特定建設工事共同企業体、イーグル・御影特定建設工事共同企業体でございます。
契約金額につきましては、消費税込で70,717,500円、契約の相手方は、代表者、帯広市東1条南3丁目19番地、大栄電設株式会社、代表取締役、所輝雄、構成員、上川郡清水町南1条8丁目17番地、株式会社牧野電気、代表取締役、牧野昭夫でございます。
工期につきましては、契約の日から平成25年11月15日を予定しております。落札率におきましては、95.51％でございます。
以上、議案第48号、議案第49号、議案第50号の3件についての提案理由の説明といたします。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（加来良明） これより一括して質疑を行います。
質疑ありませんか。
6番、原紀夫議員。
○6番（原 紀夫） 議案第48号の工事請負契約について、3点にわたってお尋ねいたします。
先ほど、報告がありましたように全議員が大変な災害に遭った東北に行ってまいりました。こういうことを受けて、これから行う工事については、相当、強化なもので、小学校でありますから震度7から震度8くらいに耐えられるような工事をしてほしいという思いがあります。耐震工事が終わっているわけですが、これに加えて、今回、大規模工事を行いますが、清水小学校は東北地方の震災のような震度7から震度8の工事に耐えられるような工事をおいて、施設になるのかどうかお尋ねいたします。
2点目、昨年度、大きな災害のあとに文科省から全国の各町村に、天井からの落下物について防ぐようにという指示があったと思いますが、今回の工事のなかにこれらのことが入っているのか、または以前の耐震工事のときに終わっているのか、このへんについてお尋ねいたします。
3点目です。落札率97.58％で落札をして、私ども町の業者が請け負ったということは良いことだと思っているわけであります。
この工事のなかで、他町村に委ねなければならないようなことがあるのかどうか、うちの町の業者でしっかりとやれるのかどうか、このへんについてお尋ねいたします。
以上、3点よろしくお願いします。
○議長（加来良明） 答弁を求めます。学校教育課長。
○学校教育課長（菅野靖洋） 清水小学校の耐震化につきましては、平成22年度に工事が終わっております。この時点で耐震化の工事は終了しています。
天井の落下につきましては、耐震化のときに終了しておりますので、今回につきましては、天井の落下防止について工事を行う予定はありません。
○議長（加来良明） 3点目について答弁を求めます。都市施設課長。
○都市施設課長（越井義樹） 今回の建築工事の関係ですが、先ほどの請負契約の提案のなかでご説明があったと思いますけれども、特定建設工事共同企業体ということで公募をかけております。清水町の特定建設業許可の業者につきましては、建築業の場合、今回受けました田村建設工事1社でございます。今回、補助工事を実施するということで、指名は1社ということで、特命随意契約というかたちでは執行できませんので、指名競争入札ということで管内の特定建設業許可をもった特定の企業体ということで公募しております。
今回、請け負いました田村建設・勝田工務店ということで共同企業体でございますけれども、田村建設につきましては特定建設業許可の業者でございますので、今回の工事の実施については問題ないと考えております。
○議長（加来良明） 6番、原紀夫議員。
○6番（原 紀夫） 学校教育課長から答弁をいただきましたが、東日本大震災のような激震、震度7から震度8等に耐えられるような工事になっているのかという、一番大事なことをお尋ねしているのですが、このへんをもう一度答弁お願いします。
○議長（加来良明） 学校教育課長。
○学校教育課長（菅野靖洋） その地震に耐えられるという工事になっておりますので、耐えられると考えております。
○議長（加来良明） 6番、原紀夫議員。
○6番（原 紀夫） わかりました。
いずれ、起きてほしくはありませんが、大きな災害が起きたときには避難所になるだとか、そういうように使われると思いますので、こういうことについて、町民にもこれだけしっかりと補修を終えているという学校だということは、何らかの機会に周知をしておくべきではないかと考えるわけであります。
2点目は理解をいたしました。天井の落下物はないという話でありますので、安心いたしました。
3点目でありますが、特定建設業についてはよく理解しておりますが、そういうことで受けているということであります。2億円の工事でありますから、それだけ経済的にひっ迫しているなかでありますから、町内の業者が極力関わることができる、他町村から入れるということがないように取り計らいを特に、どうしてもできない部分はあると思いますけれども、してほしいという思いがありまして質問をしているわけですが、このへんについてはどうでしょうか。
○議長（加来良明） 答弁を求めます。副町長。
○副町長（金田正樹） 私からお答えさせていただきます。
先ほど、一般建設業と特定建設業のお話でお伺いしました。4,500万円以上はその資格がなければできないということでございますけれども、地元のなかで資格を持っている業者の方でございます。構成員も地元の人でございます。非常に良かったと思っております。
できれば自分のところでやっていただいて、なかには難しい技術が出てきた場合には、一部ほかのところにお願いをすることもあるかもしれませんが、基本的には地元の人でやってもらいたいと思っております。
○議長（加来良明） 他に質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（加来良明） 質疑なしと認めます。
これで、質疑を終わります。
○議長（加来良明） これより一括して討論を行います。
討論ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（加来良明） 討論なしと認めます。
○議長（加来良明） これより、議案第48号、工事請負契約についてを採決します。
おはかりします。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（賛成者起立）
○議長（加来良明） 起立多数です。
よって、議案第48号は、原案のとおり可決されました。
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○議長（加来良明） これより、議案第49号、工事請負契約についてを採決します。
おはかりします。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（賛成者起立）
○議長（加来良明） 起立多数です。
よって、議案第49号は原案のとおり可決されました。
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○議長（加来良明） これより、議案第50号、工事請負契約についてを採決します。
おはかりします。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（賛成者起立）
○議長（加来良明） 起立多数です。
よって、議案第50号は、原案のとおり可決されました。
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○議長（加来良明） 日程第6、議案第51号、清水町監査委員の選任についてを議題といたします。
提出者より説明を求めます。町長。
○町長（高薄 渡） 議案第51号についての提案をさせていただきたいと思います。
このたび、監査委員の任期満了にともないまして、新たに監査委員を選任したいと思いますので、議会の同意をお願いしたいと思います。
同意を得ようとする者は、清水町北2条4丁目20番地3、氏名は、渡辺富士雄氏でございます。
渡辺氏につきましては、昭和44年に清水町農業協同組合に勤務以来、共済、貯金等々の事務を行い、平成7年から貯金課長、そして平成15年から経済部長として農協でのご活躍をされたわけですが、平成23年、定年退職によりまして農協を退任しております。その後、乞われて嘱託として平成23年から平成25年4月まで勤務をしていただいたわけでありますが、この方を適任者と認め、選任したいと思いますので、ご同意のほどお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。
○議長（加来良明） 人事案件ですが、特に質疑はありますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（加来良明） 質疑なしと認めます。
○議長（加来良明） これより、議案第51号、清水町監査委員の選任についてを採決します。
おはかりします。
本案は、これに同意することに異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（加来良明） 異議なしと認めます。
よって、議案第51号は、同意することに決定しました。
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○議長（加来良明） これで、本日の日程は全部終了しましたので、会議を閉じます。
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○議長（加来良明） 代表監査委員より挨拶をしたい旨の申し出がありますので、これを許可いたします。
森澤代表監査委員。
（森澤代表監査委員より退任の挨拶）
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○議長（加来良明） 以上をもって、平成25年第4回清水町議会臨時会を閉会します。（午前10時28分閉会）