令和4年4月22日
| 日程番号 | 議件番号 | 議件名 |
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| 1 | 会議録署名議員の指名について | |
| 2 | 会期決定について | |
| 3 | 諸般の報告について | |
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5 |
議案第36号 |
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6 |
議案第37号 |
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7
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議案第38号 |
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議案第39号 |
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議案第40号 |
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| 8 |
議案第41号 |
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| 9 |
議案第42号 |
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| 10 |
議案第43号 |
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| 11 |
議案第44号 |
清水町公平委員会委員の選任について |
○議長（桜井崇裕） 日程第１、会議録指名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第126条の規定により、議長において、
２番 川上 均 議員
３番 山下 清美 議員
４番 中河つる子 議員 を指名します。
○議長（桜井崇裕） 日程第２、会期決定についてを議題とします。
お諮りします。本臨時会の会期は、本日１日にしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 異議なしと認めます。会期は、本日１日と決定しました。
○議長（桜井崇裕） 日程第３、諸般の報告を行います。事務局長。
○事務局長（田本尚彦） （諸般の報告 事務局長 朗読）
○議長（桜井崇裕） これで、諸般の報告を終わります。
◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
町長から行政報告の申出がありました。これを許可します。
なお、自席において発言願います。町長。
○町長（阿部一男） （行政報告 町長 朗読）
○議長（桜井崇裕） 行政報告ですが、特に質疑がありましたら許可します。
質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 質疑なしと認めます。これで、行政報告は終わりました。
◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
○議長（桜井崇裕） 日程第５、議案第36号、専決処分の承認を求めることについてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。税務課長。
○税務課長（青沼博信） 私から議案第36号、専決処分の承認を求めることにつきまして、御説明させていただきます。
内容といたしましては、町税条例の一部を改正する条例の一部改正でございます。例規集につきましては、第１巻7001ページから登載しております町税条例にかかわる改正であり、議案説明資料につきましては、ページ番号１ページから６ページにかけて、町税条例の一部を改正する条例の改正概要と新旧対照表を用意してございます。
今回の改正につきましては、地方税法等の一部を改正する法律、令和４年法律第１号が令和４年３月31日に公布され、その内容の一部に令和４年４月１日から施行される改正があったことから、改正が必要となります町税条例の一部改正につきまして、地方自治法第179条第１項の規定に基づき、専決処分をさせていただき、今議会に報告させていただき、承認を求めるものでございます。
改正内容につきまして、議案説明資料の町税条例の一部改正の主な概要により御説明させていただきたいと存じますので、説明資料の１ページを御覧ください。
改正理由につきましては、先ほど申し上げたとおり、令和４年度地方税制の改正に伴う地方税法等の一部を改正する法律が公布されたことにより、令和４年４月１日施行分に係る町税条例の改正が必要となる条項について改正を行ったものでございます。４月１日以降、今回以外にも改正が必要となる部分につきましては、次回定例会に改めて御提案させていただく予定でありますので、よろしくお願いいたします。
それでは、条ごとに具体的に改正する町税条例の説明をさせていただきます。新旧対照表と併せて御覧いただければ分かりやすいかと思います。
まず、１点目でございます。
第48条、法人の町民税の申告納付でございます。こちらにつきましては、地方税法の改正により町税条例において引用していた先の条項の変更、いわゆる条項ずれによる改正でございます。
次に、第73条の２、固定資産課税台帳の閲覧手数料に係る部分です。こちらにつきましても、地方税法の改正により町税条例において引用していた先の条にただし書が追加され、条例についても改正する必要が生じることから改正をさせていただきます。
次に、第73条の３、固定資産課税台帳に記載されている事項の証明書の交付手数料でございます。こちらも地方税法の改正により、町税条例において引用していた先の条にただし書が追加されたこと。それから、条例についても改正する必要が生じることから改正をさせていただきました。
続きまして、附則第10条の２、法附則第15条第２項第１号等の条例で定める割合でございます。こちらにつきましても、地方税法の改正により町税条例において、引用していた先の法令参酌値が変更されたこと。また、条例で引用していた先の法令の条項の変更、いわゆる先ほどと同じように条項ずれが生じたものですから、規定の改正をさせていただきました。
次に、附則第10条の３、新築住宅等に対する固定資産税の減額の規定の適用を受けようとする者がすべき申告でございます。こちらも地方税法の改正により、住宅の省エネ改修工事を支援することが規定されたことから、法に準じまして規定を改正させていただきました。
最後に、附則第12条、宅地等に対して課する令和３年度から令和５年度までの各年度分の固定資産税の特例でございます。こちらも地方税法の改正によりまして、土地に係る固定資産税の負担調整措置について、課税標準額の上昇幅を令和４年度に限り軽減することとされたため、法に準じまして規定を変えさせていただきました。
附則といたしまして、この条例の施行は地方税法の一部を改正する法律の同日と同じく令和４年４月１日とし、経過措置といたしまして、この条例の改正によりこれまで固定資産税の課税に影響が出ないように、令和３年度分までの課税については、「なお従前の例とする」附則を、法と同様に設けさせていただいております。
以上、議案第36号、専決処分の承認を求めることについて、提案の説明とさせていただきました。御承認につきまして、よろしくお願いいたします。
○議長（桜井崇裕） これより質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 討論なしと認めます。
これより、議案第36号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。本案は、承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 異議なしと認めます。よって、議案第36号は承認することに決定しました。
◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
○議長（桜井崇裕） 日程第６、議案第37号、専決処分の承認を求めることについてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町民生活課長。
○町民生活課長（藤田哲也） 議案第37号、専決処分第２号の清水町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について御説明を申し上げます。
例規集は第２巻4351ページから登載されてございます。
今回の改正につきましては、令和４年３月31日に地方税法施行令の一部改正が公布され、国民健康保険税におきます基礎課税額と後期高齢者支援金等課税額の限度額引上げ改正が、令和４年４月１日から施行されたことに伴い、所要の改正を行い、専決処分の承認を求めさせていただいているものでございます。
改正内容につきましては、別冊の議案説明資料７ページの新旧対照表を御覧ください。
清水町国民健康保険税条例の第２条第２項のただし書で定めます基礎課税額の限度額を、「630千円」から「650千円」に20千円引き上げ、第２条第３項のただし書で定めます後期高齢者支援金等課税額の限度額を「190千円」から「200千円」に10千円引き上げるものでございます。また、第15条第１項におきましても、第２条と同様に額の引上げを行うものでございます。
附則といたしましては、施行期日を令和４年４月１日から施行するものとし、適用区分といたしまして、令和４年度以後の国民健康保険税に適用し、令和３年度分までの国民健康保険税につきましては、従前の例による旨を定めてございます。
なお、今回の限度額引上げ改正によりまして、国民健康保険税の収入はおおむね3,500千円程度の増が見込まれますが、現在、賦課額の確定作業を行っているところでございますので、確定後に必要に応じて補正予算を提案してまいるところでございます。
以上、議案第37号、専決処分第２号清水町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定についての説明とさせていただきます。御承認につきまして、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長（桜井崇裕） これより質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 討論なしと認めます。
これより、議案第37号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。本案は、承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 異議なしと認めます。よって、議案第37号は承認することに決定しました。
◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
○議長（桜井崇裕） 日程第７、議案第38号、専決処分の承認を求めることについて、議案第39号、専決処分の承認を求めることについて、議案第40号、専決処分の承認を求めることについて、以上３件を一括議題とします。
本案について、提案理由の一括説明を求めます。副町長。
○副町長（山本 司） 議案第38号、専決処分の承認を求めることについて御説明いたします。
専決処分第３号令和３年度清水町一般会計補正予算（第14号）の設定でございます。
総額に342,505千円を追加し、それぞれの総額を9,937,373千円とするものです。
８ページをお開き願います。
歳入より御説明いたします。２款地方譲与税の８ページから９ページ、10ページ、11ページと進みまして、11ページ中段の15款２項国庫補助金までは、国及び北海道からの交付決定通知による歳入額の確定に伴い、それぞれ補正するものでございます。
17款１項２目利子及び配当金は、基金利子収入の確定による補正でございます。
12ページに参ります。
18款１項２目特定寄附金１節２番いきいきふるさとづくり寄附金は、収入額の確定により905千円の追加です。
13ページに参ります。
歳出の補正です。２款１項６目企画費です。まちづくり推進事務11節56番ふるさと納税活性化事務取扱手数料は、寄附額の確定に伴い73千円の追加です。24節10番いきいきふるさとづくり基金積立金は、基金利子及び寄附金収入額の確定、寄附金充当事業の充当額確定に伴い60,527千円の追加です。
移住・定住促進事業18節31番定住促進賃貸住宅建設補助金は、申請がなかったことから6,000千円の減額です。
４款１項１目保健衛生総務費は、国民健康保険特別会計補正予算に伴う繰出金の減額です。２目保健予防費は、財源内訳のみの補正です。
14ページ中段に参ります。
６款２項１目林業振興費24節10番森林環境譲与税基金積立金は、森林環境譲与税の確定に伴い126千円の減額です。
７款１項１目商工振興費18節41番小規模事業者持続的発展支援事業給付金は、申請件数の増に伴い406千円の追加です。
15ページ、10款２項小学校費とその下の６項保健体育総務費は、いずれも財源内訳のみの補正でございます。
16ページに参ります。
13款２項１目基金費です。24節10番財政調整基金は、基金利子収入額の確定及び今回の補正予算調整額として94,121千円の追加、11番減債基金積立金も基金利子収入の確定及び今回の補正予算調整額として100,001千円の追加。12番公共施設建設等基金積立金も基金利子収入の確定及び今回の補正予算調整額として99,996千円を追加するものでございます。
恐れ入りますけれども、４ページにお戻り願います。
第２表繰越明許費の補正です。令和４年度での事業完了となることから繰越明許費として４つの事業を追加するものでございます。
３款１項住民税非課税世帯等臨時特別給付金事業で82,742千円の追加、３款２項子育て世帯等臨時特別支援事業で1,210千円の追加、７款１項小規模事業者持続的発展支援事業で1,574千円の追加、同じく、７款１項中小企業等事業再構築促進事業で2,167千円の追加です。
以上、一般会計補正予算（第14号）の説明とさせていただきます。
続きまして、議案第39号、専決処分の承認を求めることについて御説明いたします。
専決処分第４号令和３年度清水町国民健康保険特別会計補正予算（第５号）の設定です。
総額から36,680千円を減額し、それぞれの総額を1,261,767千円とするものです。
５ページをお開き願います。
２款１項１目保険給付費等交付金は、北海道からの通知額に基づく確定により、総額で30,180千円の減額です。
４款１項１目一般会計繰入金6,493千円の減額、その下の２項１目国民健康保険基金繰入金163千円の減額は、繰入額の確定に伴う補正です。
６ページに参ります。
６款１項１目災害臨時特例補助金は、新型コロナウイルス感染症に伴う所得減少者の国民健康保険税減免に係る国からの補助金156千円の追加です。
７ページに参ります。歳出の補正です。
２款１項１目療養給付費30,000千円の減額、その下２項１目高額療養費5,000千円の減額、その下４項１目出産・育児一時金1,680千円の減額。この３件については、いずれも給付額の確定による補正でございます。
８ページに参ります。
３款１項１目医療給付費から、９ページの下に参りますけども、５款２項１目特定健康診査等事業費までは、特定財源内訳のみの補正でございます。
以上、国民健康保険特別会計補正予算（第５号）の説明とさせていただきます。
続きまして、議案第40号、専決処分の承認を求めることについて御説明をいたします。
専決処分第５号令和３年度清水町後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第５号）の設定でございます。
総額に1,030千円を追加し、それぞれの総額を190,878千円とするものです。
５ページをお開き願います。
歳入です。１款１項後期高齢者医療保険料は、現年度分保険料の確定に伴い、総額で1,030千円の追加です。
６ページ、歳出に参ります。
２款１項１目後期高齢者医療広域連合納付金は、保険料収入額の確定に伴い、広域連合への納付金1,030千円を追加するものでございます。
以上、後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第５号）の説明とさせていただきます。
３件につきまして、御承認いただきますよう、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長（桜井崇裕） これより一括して質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 質疑なしと認めます。
これより一括して討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 討論なしと認めます。
これより、議案第38号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。本案は、承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 異議なしと認めます。よって、議案第38号は承認することに決定しました。
これより、議案第39号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。本案は、承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 異議なしと認めます。よって、議案第39号は承認することに決定しました。
これより、議案第40号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。本案は、承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 異議なしと認めます。よって、議案第40号は承認することに決定しました。
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○議長（桜井崇裕） 日程第８、議案第41号、令和４年度清水町一般会計補正予算（第１号）の設定についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。副町長。
○副町長（山本 司） 議案第41号、令和４年度清水町一般会計補正予算（第１号）の設定について御説明申し上げます。
総額に29,057千円を追加し、それぞれの総額を8,654,057千円とするものです。
６ページをお開き願います。
歳入より説明いたします。15款１項国庫負担金15,452千円の追加と、２項国庫補助金13,605千円の追加は、新型コロナウイルスワクチン接種４回目に係る交付見込額としての補正でございます。
７ページに参ります。
歳出です。４款１項２目保健予防費、恐れ入ります、右側の説明欄に基づいて説明をさせていただきますので御覧ください。保健予防事業12節32番健康管理システム改修業務委託料は、４回目の追加接種に係る電算システム改修費467千円の追加です。
新型コロナウイルス感染症対策事業に行きます。
２節40番２号職員給料は、ワクチン接種事務に当たる２号職員の給料として335千円の追加、３節職員手当等20番時間外勤務手当232千円、その下の41番２号職員時間外勤務手当43千円は、ワクチン接種事務に係る正職員及び２号職員の手当の追加でございます。４節共済費は、ワクチン接種事務に当たる２号職員の共済費147千円の追加、７節10番新型コロナウイルスワクチン接種報償は、巡回接種に係る医師等の報償費495千円の追加、10節需用費は、ワクチン接種に係る事務事業用消耗品費403千円の追加、11節役務費20番郵便料等は、接種券送付に係る郵便料630千円の追加、52番ワクチン接種支払事務手数料は、本町の住民の方が町外医療機関で接種した際の支払事務手数料として113千円の追加、12節50番新型コロナウイルスワクチン接種券等作成業務委託料につきましては、接種券等の作成業務として2,608千円の経費の追加、51番新型コロナウイルスワクチン接種委託料は、ワクチン接種に係る委託料15,452千円の追加、52番新型コロナウイルスワクチン接種予約等業務委託料は、９月までのコールセンターの設置及び予約システムの運営に係る委託料として6,435千円の追加、13節11番ワクチン接種用機材借上げ料は、集団接種会場用の医療機器等の借上げ料として1,697千円の追加でございます。
６款２項１目林業振興費に参ります。
鳥獣被害防止総合対策事業の補助金取扱い変更に伴う予算の組替えでございます。18節33番鳥獣被害防止総合対策補助金3,890千円は、捕獲した有害鳥獣を清水町猟友会を通して処理する予定でございましたけれども、町が直接処理業者へ委託して処理する方法に変更となったことから補助金を減額しまして、12節51番処理困難物等処理業務委託料として3,890千円を追加するものでございます。
９ページから14ページまでは、今回の補正予算に係ります職員給与費明細書となってございます。
以上、一般会計補正予算（第１号）の説明とさせていただきます。御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○議長（桜井崇裕） これより質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 討論なしと認めます。
これより、議案第41号、令和４年度清水町一般会計補正予算（第１号）の設定についてを採決します。
この採決は起立によって行います。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）
○議長（桜井崇裕） 起立多数です。よって、議案第41号は原案のとおり可決されました。
◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
○議長（桜井崇裕） 日程第９、議案第42号、物品の取得についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（神谷昌彦） 議案第42号、物品の取得について、提案理由の御説明を申し上げます。
物品名は給食配送車で、取得の方法は、令和４年４月12日に東北海道日野自動車株式会社帯広支店、東北海道いすゞ自動車株式会社帯広支店、三菱ふそうトラック・バス株式会社北海道ふそう帯広支店の３者による指名競争入札の結果、落札によるものです。契約金額は消費税込みで7,800千円、契約の相手方は帯広市の東北海道いすゞ自動車株式会社帯広支店で、所在地及び代表者については議案書のとおりです。
落札率につきましては70.91％です。
以上、議案第42号の提案理由の説明とさせていただきます。御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（桜井崇裕） これより質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 討論なしと認めます。
これより、議案第42号、物品の取得についてを採決します。
この採決は起立によって行います。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）
○議長（桜井崇裕） 起立多数です。よって、議案第42号は原案のとおり可決されました。
◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
○議長（桜井崇裕） 日程第10、議案第43号、物品の取得についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（神谷昌彦） 議案第43号、物品の取得について、提案理由の御説明を申し上げます。
物品名は除雪作業車両、除雪専用車７トンで、取得の方法は、令和４年４月19日に東北海道日野自動車株式会社帯広支店、ＵＤトラックス道東株式会社、東北海道いすゞ自動車株式会社帯広支店の３者による指名競争入札の結果、落札によるものです。
契約金額は、消費税込みで44,952千円、契約の相手方は、帯広市の東北海道いすゞ自動車株式会社帯広支店で、所在地及び代表者については議案書のとおりです。
落札率につきましては97.60％です。
以上、議案第43号の提案理由の説明とさせていただきます。御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（桜井崇裕） これより質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 討論なしと認めます。
これより、議案第43号、物品の取得についてを採決します。
この採決は起立によって行います。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）
○議長（桜井崇裕） 起立多数です。よって、議案第43号は原案のとおり可決されました。
◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
○議長（桜井崇裕） 日程第11、議案第44号、清水町公平委員会委員の選任についてを議題とします。
提出者より説明を求めます。町長。
○町長（阿部一男） それでは、議案第44号、公平委員会委員の選任について、提案理由の説明を申し上げます。
清水町公平委員会委員に下記の者を選任したいので、地方公務員法第９条２第２項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
選任同意を求める方につきましては、清水町本通３丁目７番地２にお住まいの浪江稔昌氏であります。現在の委員１名から任期満了をもって退任の意向が示されたことにより、新たに同意を求めるものであります。任期は、５月25日からの４年間となります。
御審議のほど、よろしくお願いをいたします。
○議長（桜井崇裕） これより質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 質疑なしと認めます。
これより、議案第44号、清水町公平委員会委員の選任についてを採決します。
お諮りします。本件は、これに同意することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（桜井崇裕） 異議なしと認めます。よって、議案第44号は同意することに決定しました。
◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
○議長（桜井崇裕） これで、本日の日程は全部終了しました。会議を閉じます。
◇・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇
○議長（桜井崇裕） 令和４年第４回清水町議会臨時会を閉会します。
（午前10時49分）