本会議・予算審査特別委員会等会議録

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令和8年第4回定例会会議録（6月11日_日程第5）

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〇議長(山下清美)　日程第５、議案第46号、令和８年度清水町一般会計補正予算(第２号)の設定について。

議案第47号、令和８年度清水町国民健康保険特別会計補正予算(第１号)の設定について。

議案第48号、令和８年度清水町後期高齢者医療保険特別会計補正予算(第１号)の設定について。

議案第49号、令和８年度清水町介護保険特別会計補正予算(第１号)の設定について。

議案第50号、令和８年度清水町水道事業会計補正予算(第１号)の設定について。

議案第51号、令和８年度清水町下水道事業会計補正予算(第１号)の設定について。

以上６件を一括議題とします。

本案について提案理由の説明を求めます。副町長。

〇副町長(西田史明)　それでは私のほうから議案第46号ほかの補正予算を一括でご説明申し上げます。

まず、議案第46号、令和８年度清水町一般会計補正予算(第２号)の設定につきましてご説明申し上げます。

総額に34,912千円を追加し、歳入歳出それぞれの総額を9,675,706千円とするものでございます。

歳入よりご説明申し上げます。７ページをお開きください。

15款１項２目、衛生費国庫負担金および16款１項２目衛生費道負担金につきましては、いずれも子ども子育て支援納付金に係る国民健康保険基盤安定負担金として合わせて111万円の追加です。

16款２項４目３節、農業振興費補助金につきましては、馬鈴薯・てん菜の生産基盤強化等に係る畑作物産地生産体制確立・強化緊急対策事業補助金といたしまして25,864千円の追加です。

５節、林業振興費補助金につきましては、ヒグマの市街地出没時における、緊急銃猟実施に係るヒグマ対策事業補助金の補助率の増に伴いまして、当初予算より78千円の追加となります。

８ページにまいります。18款１項２目１節１番、特定寄附金200千円の追加は、高齢者福祉目的の寄附１件があったことによるものです。

３番、まちひとしごと創生寄附金2,000千円の追加は、企業版ふるさと納税の寄附１件があったことによるものです。

19款、繰入金につきましては、今回の補正予算におきます財政調整基金繰入金5,660千円の追加です。

次に９ページ以降の歳出の説明にまいりますが、初めに人件費の補正につきまして、給与明細書により一括してご説明いたします。

恐れ入ります。27ページをお開き願います。給与費明細書１、特別職です。

一番下の段の比較欄をご覧ください。共済費につきまして、市町村共済率および退職手当普通負担金率の確定に伴い、147千円の減額です。

28ページにまいります。２、一般職につきましては、職員の異動などによるものでございます。４月１日付け人事異動に伴います、昇給・昇格・諸手当の移動、共済費の負担額の決定に伴う増減によりまして、報酬で78千円の減額、給料で1,612千円の減額、職員手当で435千円の減額、共済費で2,158千円の追加、合計で33千円の追加となります。

29ページは会計年度任用職員以外の職員の内訳、30ページは会計年度任用職員の内訳となってございます。

31ページから33ページにつきましては、職員の給料および職員手当の増減額の明細となってございます。

恐れ入りますが、９ページにお戻りをお願いいたします。ただいま人件費に係ります補正をご説明申し上げましたので、各目に計上しております、人件費につきましての説明は省略させていただきます。

２款１項６目企画費につきましては、いきいきふるさとづくり寄附金の充当事業変更に伴う基金積立金100千円の追加です。

11ページにまいります。３款１項３目、24節積立金につきましては、歳入側でもご説明いたしました高齢者福祉基金寄附金の基金積立金200千円の追加です。

27節繰出金につきましては、特別会計の補正予算に伴い、介護保険特別会計繰出金710千円の追加です。

12ページにまいります。５目18節33番、訪問介護事業運営補助金につきましては、町内に所在する訪問介護サービス事業所に対する運営補助金として4,500千円の追加です。

13ページにまいります。２項１目８節、旅費につきましては、４月１日付け人事異動に伴いまして、法定義務研修の受講が必要となった職員１名分の普通旅費47千円の追加です。

15ページにまいります。４款１項１目27節10番、国民健康保険特別会計繰出金につきましては、特別会計の補正予算に伴い139千円の減額です。

11番、国民健康保険基盤安定繰出金につきましては、歳入側でもご説明いたしました、子ども子育て支援納付金に係る繰出金1,481千円の追加です。16ページにまいります。12番、後期高齢者医療保険特別会計繰出金につきましては、特別会計の補正予算に伴い、175千円の追加です。

５目公衆浴場管理費につきましては、公衆浴場の給気ダクト修繕工事費用の増額に伴いまして、当初予算から159千円の追加となります。

18ページにまいります。６款１項３目18節54番、畑食物産地生産体制確立強化緊急対策事業補助金につきましては、歳入側でもご説明を申し上げました馬鈴薯・甜菜の生産基盤強化等に係る補助金25,864千円の

追加です。

22ページにまいります。８款４項１目14節工事請負費につきましては、株式会社そらが取り組む地域共創事業への参画に伴う、バスケットゴールの施設整備費1,929千円の追加です。

以上、令和８年度一般会計補正予算(第２号)の説明とさせていただきます。

続きまして、議案第47号、令和８年度国民健康保険特別会計補正予算(第１号)の設定についてご説明を申し上げます。

総額に8,607千円を追加し、歳入歳出それぞれの総額を1,254,107千円とするものでございます。

それでは５ページをお開き願います。歳入よりご説明を申し上げます。１款１項１目、国民健康保険税につきましては、令和８年度より新設いたしました子ども子育て支援金分として7,265千円の追加です。

４款１項１目、一般会計繰入金、１節、保険基盤安定繰入金保険税軽減分917千円、２節、保険基盤安定繰入金保険者支援分564千円の追加は、子ども子育て支援納付金に係る町の負担分です。５節、職員給与費等繰入金139千円の減額は今回の補正に伴う財源調整の補正となります。

６ページにまいります。歳入の補正です。１款１項１目、一般管理費、139千円の減額は、共済費率等の確定による補正となります。

３款４項１目、子ども子育て支援納付金は北海道国民健康保険特別会計への事業費、納付金8,746千円の追加となります。

以上、国民健康保険特別会計補正予算(第１号)の説明とさせていただきます。

続きまして議案第48号、令和８年度清水町後期高齢者医療保険特別会計補正予算(第１号)の設定についてご説明を申し上げます。

総額に175千円を追加し、歳入歳出の総額を、249,175千円とするものでございます。

５ページをお開き願います。歳入よりご説明を申し上げます。

２款１項１目、一般会計繰入金、事務費繰入金175千円の追加はこの補正予算の財源としての補正となります。

６ページをご覧ください。歳出の説明になります。１款１項１目、一般管理費、職員給料74千円、職員手当31千円の減額、職員共済費280千円の追加については、人事異動に伴うものでございます。

以上、後期高齢者医療保険特別会計補正予算(第１号)の説明とさせていただきます。

続きまして、議案第49号、令和８年度清水町介護保険特別会計補正予算(第１号)の設定についてご説明を申し上げます。

総額に856千円を追加し、歳入歳出予算の総額を1,275,256千円とするものです。それでは５ページをお開き願います。歳入よりご説明を申し上げます。２款２項２目、地域支援事業交付金、介護予防事業交付金および３目、地域支援事業交付金(包括的支援事業・任意事業)につきましては、人事異動による職員人件費に対する財源の補正となります。

８目介護保険事業補助金は補助金の交付見込みによる577千円の追加です。

３款、支払基金交付金から７ページの６款繰入金までは、人事異動による職員人件費に対する補正となります。

８ページをお開き願います。歳出の補正です。

１款１項１目２節から４節までは、人事異動による給与費の補正となります。後程、給与明細書であわせてご説明を申し上げます。

12節、委託料では、介護保険法の一部改正に伴うシステム改修により1,155千円の追加となります。

３項、介護認定審査会費から11ページ、地域支援事業費までは、こちらも人事異動による給与費に係る補正となります。

それでは12ページをお開きいただきたいと思います。給与費明細書、１番、一般職総括の比較欄をご覧いただきたいと思います。

いずれも人事異動に伴い、給料で163千円の減額、職員手当で80千円の追加。共済費で216千円の減額となります。

以上、介護保険特別会計補正予算の説明とさせていただきます。

続きまして議案第50号、令和８年度清水町水道事業会計補正予算(第１号)についてご説明を申し上げます。

第２条、収益的収入および支出の補正につきましては、支出の既定額から442千円を減額し、水道事業費費用総額を264,658千円とするものです。

第３条、議会の議決を経なければ流用することのできない経費につきましては、職員給与費の既定額から442千円を減額し、26,031千円に改めるものでございます。

それでは収益的収入および支出の内訳についてご説明をいたします。

２ページをお開きください。収益的収入の補正はありませんので、支出の補正の内訳についてご説明を申し上げます。

１款１項３目１節、給料は職員の育児休業に伴い、269千円の減額です。

２節、手当は職員の育児休業に伴い、48千円の減額です。

３節、法定福利費につきましても職員の育児休業および共済率の確定見込みによって125千円の減額となります。

以上、水道事業会計の補正予算の説明とさせていただきます。

続きまして議案第51号、令和８年度清水町下水道事業補正予算（第１号）についてご説明を申し上げます。

第２条収益的収入および支出の補正は、下水道事業費用の既定額から522千円を減額し、費用総額を337,478千円とするものです。

第３条、議会の議決を得なければ利用することのできない経費につきましては、職員給与費の規定額から522千円を減額し、19,576千円に改めるものでございます。

２ページをお開き願います。公共下水道事業の収益的支出の補正についてご説明を申し上げます。

１款１項３目１節、給料は、配置職員の確定により108千円の減額です。

２節、手当は職員配置の確定により350千円の減額です。

４節、法定福利費は、配置職員の確定および共済費率の確定見込みにより、142千円の減額となります。

３ページにまいります。集落排水事業の収益的支出の補正についてご説明を申し上げます。

１款１項３目２節、手当は時間外手当の増加見込みにより100千円の増額です。

４節、法定福利費は共済費率の確定見込みにより22千円の減額です。

以上、下水道事業会計補正予算(第１号)の説明とさせていただきます。

以上、一般会計ほか６件の補正予算について一括でご説明を申し上げました。

ご審議のほどよろしくお願いいたします。

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〇議長(山下清美)　ここで休憩します。再開は午後1時といたします。

（午後12時01分)

〇議長(山下清美)　休憩前に引き続き会議を開きます。

(午後１時00分)

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〇議長(山下清美)　議案第51号についての審議を続けます。

これより一括して質疑を行います。質疑ありませんか。

４番、川上均議員。

〇４番(川上　均)　一般会計補正予算の12ページ、３款民生費、社会福祉費の５目在宅支援費、その中で細節、訪問介護事業運営補助金4,500千円、これにつきましては私も３月の一般質問の中で質問させていただいたのですが、訪問介護につきましては、介護保険事業全般ですが、特にその訪問介護事業につきましては、大変厳しい状況に全国的にあると。

そういった中で清水でも、帯広の事業者の方がもう半分ボランティアのかたちで、なくしてはならないからという使命感でやってもらっているのが現実だと思います。

そういった中で、今回補助金4,500千円ですが、つけていただきまして、迅速な対応につきまして、感謝申し上げたいと思うのですが、ただ、これにつきましては、私は一時しのぎだと思うのですね。今後、安心安全に清水町で暮らすためには、この訪問介護事業をどのように継続して、持続可能的に進めていくかが非常に今後の重要な課題であると思っております。

そういった部分で、今後の見通しについて、もし今わかる範囲でありましたら、それについてご質問したいと思いますので、よろしくお願いいたします。

〇議長(山下清美)　答弁を求めます。保健福祉課長。

〇保健福祉課長(石川　淳)　今、川上議員からお話のありました訪問介護の補助金の関係でございます。

今後の見通しというところでございますが、まず今回川上議員もおっしゃっていましたが、当町の訪問介護になっている訪問介護事業所から、状況等を踏まえてなかなか事業継続が困難であるという申し出を受けました。そのことも受けまして、今回この訪問介護の事業所、今１事業所でやっていただいておりますけれども、それが失われると町民の介護の生活に影響があると思ってございますので、川上議員からお話のあったとおり、今回緊急的な措置としてさせていただいた補助金でございます。長くても３年というところを見越しての補助金でございます。一応、今後の見通しということでございますので、今後の見通しにつきましては、今、私達保健福祉課が担っております在宅支援係、包括支援センターでもありますけれども、そちらのほうを中心にさらに社会福祉協議会とも連携して、地域の皆様の在宅介護に、影響のないように進めてまいるよう、早目に今、協議をさせていただいているところでございます。

まだこの状況で進めますというところまでは話は進んでおりませんけれども、現状そのような状況で協議をしておりますということを、ご承知おきいただければと思います。よろしくお願いいたします。

〇議長(山下清美)　ほかに質疑ありませんか。

(「なし」呼ぶ者あり)

〇議長(山下清美)　質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。

これより一括して討論を行います。討論はありませんか。

(「なし」呼ぶ者あり)

〇議長(山下清美)　討論なしと認めます。

これより議案第46号、令和８年度清水町一般会計補正予算(第２号)の設定についてを採決します。